服务业扩大开放成下一个“风口”

2019年3月14日 22:09 作者:白舒婕 来源:中国商务新闻网

  ■ 本报记者 白舒婕 杨舒 李可

  今年的政府工作报告指出,2018年中国经济结构不断优化,其中服务业对经济增长的贡献率接近60%。

  商务部部长钟山在十三届全国人大二次会议记者会上也强调,要发展服务消费,优化服务供给。服务消费是新的增长点,文化、旅游、体育等已经成为消费热点,但还存在不少短板。要让消费热点更热、亮点更亮,并着力在补齐养老服务、家政服务等短板上下功夫。

  在今年全国两会上,代表委员们围绕服务业如何扩大开放各抒己见。

  服务业扩大开放正当时

  全国人大代表、安徽省商务厅厅长张箭对国际商报记者表示,从行业体量、发展水平、发展潜力来看,推动新一轮对外开放,服务业一定是重要抓手。地方商务主管部门一定要抓住服务业开放的机会,利用自身的市场规模,在服务业引资方面加大力度。

  全国人大代表、河南省商务厅厅长张延明在接受国际商报记者采访时说道,在推动国内产业加大利用外资的同时,加快中国服务贸易发展也是扩大服务业开放的一个抓手。过去,中国对外贸易侧重货物进出口,未来要引导和支持中国企业增加服务进出口,推动服务外包、旅游以及动漫设计等领域加快发展。

  全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣则强调了发展高端服务业的重要性:“目前中国经济形势总体稳中有变,变中有忧。大力发展高端服务业既有助于提升服务业的整体层次,有助于加快调整经济结构,促使其优化升级,也是顺应中国绿色发展和低碳循环经济的客观要求,对增强中国城市竞争力、带动经济社会发展具有重要作用。”

  全国政协委员、广东国众联行资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司董事长黄西勤建议抓紧制定并启动“服务强国”战略,尽快出台《中国服务2030》,推动中国服务业高质量发展。从国家战略高度对中国服务业发展作出规划、设计和部署,从而进一步推进服务业领域的供给侧结构性改革,提升服务业对经济社会高质量发展的支撑能力,做大做强金融投资、经贸会展、创意设计、技术研发、商务服务、企业咨询、健康养老、学前教育等高端生产性服务业和现代专业性服务业。

  补齐短板 亮点更亮

  随着中国步入人口老龄化社会,养老问题逐渐得到全社会的关注。政府工作报告提到,要大力发展养老特别是社区养老服务业。

  在张箭看来,安徽的养老服务和家政服务有望站上服务业开放的“风口”。养老服务方面,安徽是国家确定的开展以市场化方式发展养老服务产业试点的8个省份之一,具有实现行业充分竞争的政策保障。家政服务方面,为了适应外资进入后更充分的市场竞争,安徽正在推动建立家政服务企业征信体系,推动家政服务市场标准化管理。

  如今,旅游业已成为服务消费热点之一。近年来,中国旅游业迅猛发展,国内游、出境游均取得了很大成绩。但是相比之下,外国人入境游发展却略显缓慢。因此,大力发展外国人入境游也将成为服务业开放的“风口”。

  为此,全国政协委员,文化和旅游部党组副书记、副部长李金早建议,制定国家入境旅游促进计划。拓展团体旅游免签政策适用国范围,有序扩大过境免签城市;放宽一年多次往返旅游签证发放;推进边境旅游试验区和跨境旅游合作区工作,鼓励边境口岸实行“一站式”通关模式。实施入境旅游品牌战略。发挥世界旅游联盟作用,促进“一带一路”旅游合作,扩大旅游国际话语权。

  有鉴于此,服务业扩大开放正当时。不过,张延明提醒,任何一个行业在推动自身开放之初都会遭遇竞争的冲击,中国服务贸易发展后期面临的一个很大问题可能就是国际竞争优势不明显,然而这是一个必经和倒逼自身加大改革创新的过程,所有参与到中国服务业对外开放中的中国企业一定要做好心理准备。

编辑: 李桂忠

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